ntific research title-its importance and controls
DOI:
https://doi.org/10.37375/lrj.v10i1.1535Keywords:
the finances of the local authorities , local authorities , Corona pandemicAbstract
This research article aims to shed light on the role played today by the finance of the territorial collectivities, so that it contributes to the course of building administrative decentralization in Morocco. The Moroccan legislator deliberately interfered with the competences entrusted to it that were stipulated, whether at the level of constitutional texts, or at the level of the regulatory laws of the territorial collectivities.
In addition, the territorial communities today have financial positions that enable them to fulfill their obligations, in addition to having a wide capacity for financing by borrowing, in addition to the important energy of self-resources that are available to some territorial groups that allow them to mobilize additional resources.
References
● الكتب:
● جواد لعسري، حكامة المالية بالمغرب، مؤلف جماعي، سطات مكتبة الرشاد، الطبعة الأولى 2019؛
● عبد النبي أضريف. قانون ميزانية الدولة على ضوء القانون التنظيمي للمالية 130.13 ونصوصه التطبيقية، مطبعة بني ازناسن سلا، الطبعة الرابعة 2016.
● النصوص القانونية:
✔ الدستور:
● دستور المملكة، الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.11.91 بتاريخ 29 يوليو 2011، الجريدة الرسمية عدد 5964 مكرر الصادرة بتاريخ 30 يوليو 2011.
✔ القوانين:
● القانون التنظيمي 111.14 المتعلق بالجهات، الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.15.83 بتاريخ 7 يوليو 2015، الجريدة الرسمية عدد 6380 بتاريخ 23 يوليو 2015؛
● القانون التنظيمي 112.14 المتعلق بالعمالات والأقاليم، الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.15.84 بتاريخ 7 يوليو 2015، الجريدة الرسمية عدد 6380 بتاريخ 23 يوليو 2015؛
● القانون التنظيمي 113.14 المتعلق بالجماعات، الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.15.85 بتاريخ 7 يوليو 2015، الجريدة الرسمية عدد 6380 بتاريخ 23 يوليو 2015؛
● القانون 47.06 المتعلق بالجبايات المحلية، الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 01.07.195 بتاريخ 30 نوفمبر 2007، الجريدة الرسمية عدد 5583 الصادرة بتاريخ 3 ديسمبر 2007.
✔ المراسيم:
● مرسوم رقم 2.12.349 صادر في 20 مارس 2013 يتعلق بالصفقات العمومية، الجريدة الرسمية عدد 6140 بتاريخ 4 أبريل 2013؛
● مرسوم رقم 2.20.269 صادر في 21 رجب 1441 الموافق ل 16 مارس 2020 بإحداث حساب مرصد لأمور خصوصية يحمل اسم "الصندوق الخاص بتدبير جائحة فيروس كورونا (كوفيد -19)" الصادر في الجريدة الرسمية عدد 6865 مكرر، رجب 1441 مارس 2020، ص1540؛
● المرسوم بمثابة قانون رقم 2.20.292 الصادر في 23 مارس 2020 المتعلق بسن أحكام خاصة بحالة الطوارئ الصحية وإجراءات الإعلان عنها، الجريدى الرسمية عدد 6876 مكرر بتاريخ 24 مارس 2020 ص 1782.
● المناشير والدوريات:
✔ المناشير:
● منشور رئيس الحكومة رقم 05/2020 في موضوع "التدبير الأمثل للالتزام بنفقات الدولة والمؤسسات العمومية خلال فترة حالة الطوارئ الصحية" بتاريخ 14 أبريل 2020.
● دورية وزارة الداخلية، عدد 1248، صادرة بتاريخ 25/03/2020، بخصوص مواجهة جائحة COVID19؛
✔ الدوريات:
● دورية وزارة الاقتصاد والمالية وإصلاح الإدارة رقم 9 صادرة بتاريخ 2 أبريل 2020، بخصوص تبسيط بعض المساطر الخاصة بالصفقات العمومية للدولة والجماعات الترابية؛
● دورية وزارة الداخلية، عدد 6578، صادرة بتاريخ 15/04/2020، حول التدبير الأمثل لنفقات الجماعات الترابية برسم سنة 2020؛
● دورية وزارة الداخلية، عدد 17684، صادرة بتاريخ 21/09/2020، حول إعداد وتنفيذ ميزانيات الجماعات الترابية برسم سنة 2021.
● الأطروحات والرسائل:
✔ الأطروحات:
● سناء حمر الراس، التدبير المالي بين إكراهات الواقع ومتطلبات الحكامة، أطروحة لنيل شهادة الدكتوراه في القانون العام والعلوم السياسية، جامعة محمد الخامس بالرباط، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية سلا، الموسم الجامعي 2016 ـ 2017؛
✔ الرسائل:
● مصطفى كبيت، مالية الجماعات الترابية على ضوء القوانين التنظيمية الجديدة، رسالة لنيل دبلوم الماستر، جامعة عبد المالك السعدي، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية طنجة، الموسم الجامعي 2015 . 2016.
● المقالات:
● الرشدي الحسن، مالية الجماعات الترابية في ظل حالة الطوارئ الصحية، مؤلف جماعي تحت عنوان "حالة الطوارئ الصحية: التدابير القانونية والاقتصادية والسياسية وأبعادها"، تنسيق عبد الرحيم العلام، صادر صيف 2020؛
● إدريس جردان، التنظيم الإداري الترابي بالمغرب في زمن كورونا: من نظام إداري للازمة إلى فرصة لبناء طريق ثالث للامركزية ترابية، مؤلف جماعي تحت عنوان "حالة الطوارئ الصحية: التدابير القانونية والاقتصادية والسياسية وأبعادها"، صادر صيف 2020.
● غازي عبد الله، الاستقلال المالي للجماعات الترابية ورهان تحقيق التنمية بالمغرب، مجلة العلوم السياسية والقانون، عدد 23 يوليو 2020.
● رؤساء الجماعات يطالبون بتحرير ميزانياتهم من تأشيرة الولاة والعمال، منشور على موقع اليوم 24، على الرابط https://m.alyaoum24.com/1465256.html، تاريخ الاطلاع: 27 يناير 2023 على الساعة 16.30.
● التقارير:
statistiques des finances locales:
● Trésorerie Générale du Royaume – Les bulletin mensuel des statistiques des finances locales – Avril, Juillet et Décembre 2019.
● Trésorerie Générale du Royaume – Les bulletin mensuel des statistiques des finances locales – Mars, Avril, Juillet et Août 2020.
Statistiques des finances publiques:
● Trésorerie Générale du Royaume – Les bulletin mensuel des statistiques des finances publiques – Juillet et Août 2019.
● Trésorerie Générale du Royaume – Les bulletin mensuel des statistiques des finances publiques – Juillet et Août 2020.
● المحاضرات والندوات:
✔ المحاضرات:
● محمد سالم بونعاج، محاضرات في المالية العامة، جامعة ابن زهر المدرسة العليا للتكنولوجيا الموسم الجامعي 2019 ـ 2020.
✔ الندوات:
● ندوة عن بعد تحت عنوان "صفقات الجماعات الترابية في ظل جائحة كورونا"، من تنظيم الكلية المتعددة التخصصات بالعرائش بشراكة مع منتدى الباحثين بوزارة الاقتصاد والمالية، بتاريخ 01/07/2020.
