مدى تلبية التشريعات الليبية لمتطلبات الحوكمة في القطاع العام (دراسة تحليلية للتشريعات الليبية النافدة على القطاع العام)
DOI:
https://doi.org/10.37375/esj.v9i1.3999الكلمات المفتاحية:
الحوكمة، القطاع العام، التشريعات الليبية، الاتحاد الدولي للمحاسبين، الخزانة العامةالملخص
استهدفت هذه الدراسة معرفة مدى تلبية التشريعات الليبية النافدة لمتطلبات الحوكمة في القطاع العام الصادر عن الاتحاد الدولي للمحاسبين (IFAC, 2014) ، وبيان مدى أهمية الحوكمة في القطاع العام ودورها في تحسين خدمات الوحدات الإدارية العامة، وانتهجت الدراسة منهج تحليل المحتوى ودلك من خلال دراسة وتحليل التشريعات الليبية النافدة التي تسري على الوحدات الإدارية الممولة من الخزانة العامة، ومعرفة مدى تلبيتها لمتطلبات الحوكمة في القطاع العام الصادرة الاتحاد الدولي للمحاسبين (IFAC)، ولتحقيق هذا الهدف تم بناء المؤشرات المرجعية، وكان المصدر الرئيس لبناء هذه المؤشرات هو المبادئ التوجيهية الصادرة عن الاتحاد الدولي للمحاسبين (IFAC)، حيث استخدمت هذه المؤشرات أداة لقياس مدى احتواء التشريعات الليبية التي تنظم عمل الوحدات الإدارية العامة لمتطلبات الحوكمة، وتوصلت هذه الدراسة إلى عدة نتائج أهمها أنَّ التشريعات الليبية تفتقر إلى آليات تحسين الأداء الأخلاقي والالتزام بالقيم، مما يؤثر سلباً على فعالية المؤسسات ويوسع فجوة الفساد، وأيضاً تفتقر التشريعات إلى تعريف واضح للمخرجات المستدامة، مما قد يعيق تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية والبيئية للمجتمع، وأهم ما أوصت به هذه الدراسة ضرورة وضع سياسات واضحة لتعزيز التفاعل بين الإدارة والموظفين، وتفعيل قنوات التواصل مع المجتمع لزيادة الشفافية والمشاركة الفعّالة، وعمل إصلاحاً شاملاً يركز على بناء قاعدة تشريعية تساعد على تحقيق الاستدامة وحماية الموارد لضمان رفاه المواطنين
المراجع
المراجع العربية:
1. البسام، بسام بن عبد الله (2016)، الحوكمة في القطاع العام، مركز البحوث بمعهد الإدارة العامة، الرياض، ط 1.
2. البسام، بسام بن عبدالله حمد (2019)، إطار مقتر ح لتبني الحوكمة في القطاع العام، مجلة جامعة الملك سعود العلوم الإدارية، مجلد 28، عدد 2، المملكة العربية السعودية، ص ص 175- 203.
3. بوسليماني صليحة، ضريفي نوال (2019)، فعالية حوكمة القطاع العام كإحدى آليات تحديث التسيير العمومي، مجلة الحوكمة، مجلد 1، عدد 2، الجزائر، ص ص 1- 26.
4. ديوان المحاسبة الليبي، التقرير العام لسنة 2024م.
5. الرفاعي، علاء بن سعد بن رجاء الله (2025)، فعالية الإنفاق الحكومي وحوكمته، دراسة في التقسيمات والأثر الاقتصادي، مجلة العلوم التربوية والدراسات الإنسانية، عدد 46، المدينة المنورة، السعودية، ص ص 297- 316.
6. السنوسي، إدريس (2016)، أثر الحوكمة في تحقيق الميزة التنافسية: دراسة ميدانية في المستشفيات الخاصة في مدينة عمان، رسالة ماجستير، جامعة الشرق الأوسط، الأردن.
7. صايج، جوديت جميل (2018)، أثر تطبيق مبادئ الحوكمة في الأداء المؤسسي في جمعية الهلال الأحمر الفلسطيني، رسالة ماجستير، جامعة القدس، فلسطين.
8. الصرايره، ريما عبدالله (2013)، الحوكمة الإدارية وأثرها في تحسين أداء العاملين في مجالس الخدمات المشتركة، مجلة العلوم الإنسانية والطبيعية، مجلد 4، عدد 3، المملكة الأردنية الهاشمية، ص ص 652- 661.
9. عبدالجواد، عبدالسلام (2025)، دور مؤشرات الحوكمة في تحقيق أهداف التنمية المستدامة: حالة ليبيا، مجلة جامعة سبها للعلوم البحتة والتطبيقية، مجلد 24، عدد 1، ص ص 48- 54.
10. القانون المالي للدولة واللوائح المكملة.
11. قانون رقم (11) لسنة 2014م بإنشاء الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد.
12. قانون رقم (19) لسنة 2013م، في شأن إعادة تنظيم ديوان المحاسبة.
13. قانون رقم (2) لسنة 2023 م بإضافة بعض الأحكام للقانون رقم 20 لسنة 2013 م بإنشاء هيئة الرقابة الإدارية.
14. قانون رقم (20) لسنة 2013م، بإنشاء هيئة الرقابة الإدارية.
15. قانون علاقات العمل رقم (12) لسنة 2010م ولائحته التنفيذية.
16. هديل وائل ابوالهطيل (2024)، الجوانب القانونية لتطبيق الحوكمة في القطاع العام ودورها في مكافحة الفساد الإداري، المجلة العربية للنشر العلمي، مجلد7، عدد 72، المملكة العربية السعودية، ص ص 588- 518.
17. يحيى، عبدالسلام فرج (2021)، أثر تطبيق مبادئ الحوكمة على النمو الاقتصادي، دراسة حالة سلطنة عُمان، مجلة الغرفة، العدد 247، ص ص 46- 56.
المراجع الأجنبية:
1. International Federation of Accountants (2014), 529 Fifth Avenue, FL 6, New York, NY 10017, USA, www.ifac.org.
2. Juzhong Zhuang, Emmanuel de Dios, and Anneli, Lagman, Martin, (2010), Governance and Institutional Quality and the Links with Economic Growth and Income Inequality: With Special Reference to Developing Asia, ADB Economics Working Paper Series No. 193, pp- 1- 62.
3. Mira, R., & Hammadache, A. (2017). Relationship between good governance and economic growth: A contribution to the institutional debate about state failure in developing countries.
4. OECD (2015), Principles of Corporate Governance.





























