دراسة نقدية لقرار مجلس الأمن رقم (2817) 2026م وأثره في قواعد الملاحة البحرية لمضيقي هرمز وباب المندب
DOI:
https://doi.org/10.37375/lrj.v12i1.3140الكلمات المفتاحية:
ميثاق الأمم المتحدة؛ اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982م، إيران، مجلس التعاون الخليجي، الأمن البحريالملخص
يمثل قرار مجلس الأمن رقم 2817، الصادر في 11 مارس/آذار 2026م، تدخلاً هاماً، وإن كان مثيراً للجدل من الناحية القانونية، في النزاع بين الجمهورية الإسلامية الإيرانية ودول مجلس التعاون الخليجي، بالإضافة إلى المملكة الاردنية الهاشمية. وبينما يتناول القرار مسائل بالغة الأهمية، كالهجمات الصاروخية والطائرات المسيّرة على البنية التحتية المدنية، والتهديدات التي تواجه الأمن البحري في مضيق هرمز وباب المندب، وانتهاكات مبدأ اللجوء إلى الحرب، إلا أن بنيته القانونية ترد عليها ملاحظات عديدة سنتطرق اليها لاحقاً.
تتناول هذه الورقة البحثية تحليلاً معمقاً للقرار رقم 2817 من خلال أربعة محاور تحليلية. من خلال اعتمادها على المنهج التحليلي النقدي، وهذه المحاور هي، أولاً، تفحص البنية الداخلية للديباجة والفقرات التنفيذية، وتحدد أوجه القصور في الامتثال لميثاق الأمم المتحدة. ثانيًا، تكشف هذه الورقة عن العيوب القانونية الجوهرية للقرار، بما في ذلك استخدامه غير الواضح لحق الدفاع الجماعي عن النفس بموجب المادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة، ونهجه المشكوك فيه قانونيًا في التعامل مع الحروب بالوكالة. ثالثًا، تُجري الورقة البحثية تحليلًا مُفصلًا لمعالجة القرار للملاحة البحرية في ضوء اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982م، مُشيرين إلى أن الفقرتين 7 و8 من منطوق القرار تتعارضان جزئيًا مع نظام المرور العابر المنصوص عليه في الجزء الثالث من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، ومع الحريات الملاحية المعترف بها بموجب الجزء السابع من اتفاقية عام 1982م. رابعًا، يتناول البحث الأبعاد السياسية للقرار فيما يتعلق بالأمن الجماعي وهو ما سنكتشفه لاحقاً.
وتخلص الورقة البحثية إلى أنه في حين يعكس القرار استجابة سياسية ضرورية لأزمة أمنية حقيقية على الرغم من ازدواجيته، فإن أوجه قصوره القانونية، إذا لم تُعالج، قد تُضعف الإطار المعياري الذي يُنظم استخدام القوة والأمن البحري في إحدى أكثر مناطق العالم حساسية من الناحية الاستراتيجية، بدلًا من تعزيزه.
المراجع
أولًا: القرآن الكريم
ثانيًا: الكتب العربية
الزمالي، عامر. (1997م). القانون الدولي الإنساني: دراسة مقارنة. بيروت: دار الحقوق.
شهاب، مفيد. (1983م). المنظمات الدولية. القاهرة: دار النهضة العربية.
محسن، محمد عباس. (2022م). مضيق هرمز: البعد الجيوسياسي والإشكال التفسيري لاتفاقية قانون البحار: دراسة معمقة. عمّان: دار الأكاديميون للنشر والتوزيع.
ثالثًا: الكتب الأجنبية
Cassese, A. (2005). International Law. 2nd ed. Oxford: Oxford University Press.
Churchill, R. R., Lowe, V., & Sander, A. (1999). The Law of the Sea. 3rd ed. Manchester: Manchester University Press.
Crawford, J. (2019). Brownlie's Principles of Public International Law. 9th ed. Oxford: Oxford University Press.
Dinstein, Y. (2011). War, Aggression and Self-Defence. 5th ed. Cambridge: Cambridge University Press.
Franck, T. M. (1990). The Power of Legitimacy Among Nations. Oxford: Oxford University Press.
Franck, T. M. (2002). Recourse to Force: State Action Against Threats and Armed Attacks. Cambridge: Cambridge University Press.
Gray, C. (2018). International Law and the Use of Force. 4th ed. Oxford: Oxford University Press.
McDougal, M. S., & Burke, W. T. (1987). The Public Order of the Oceans. New Haven: New Haven Press.
Rothwell, D. R., & Stephens, T. (2016). The International Law of the Sea. 2nd ed. Oxford: Hart Publishing.
Shaw, M. N. (2017). International Law. 8th ed. Cambridge: Cambridge University Press.
Simma, B., Khan, D.-E., Nolte, G., & Paulus, A. (Eds.). (2012). The Charter of the United Nations: A Commentary. 3rd ed. Oxford: Oxford University Press.
Tanaka, Y. (2019). The International Law of the Sea. 3rd ed. Cambridge: Cambridge University Press.
رابعًا: البحوث والدوريات العربية
أبو صيبع، عبد الرسول كريم. (2016م). «الإسناد في مسؤولية المنظمة الدولية: دراسة تحليلية في تقارير لجنة القانون الدولي». مجلة الكوفة للعلوم القانونية والسياسية، ص 15–45.
زقار، مونية العمري. (2017م). «الدفاع الشرعي بين نظام روما الأساسي وميثاق الأمم المتحدة». مجلة الحقوق والعلوم السياسية، جامعة عباس لغرور، ص 5–15.
مجاهدي، إبراهيم. (2021م). «النظام القانوني للجزاءات الاقتصادية الدولية في ميثاق الأمم المتحدة». المجلة الجنائية القومية، مجلد 64، العدد 1، ص 71–114.
مرزوقي، عبد الحليم. (2022م). «نظام الأمن الجماعي الدولي في ظل التحولات الراهنة للعلاقات الدولية». مجلة الناقد للدراسات السياسية والقانونية، مجلد 6، العدد 1، ص 830–846.
خامسًا: المواثيق والاتفاقيات الدولية
Charter of the United Nations. (1945). San Francisco.
United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS). (1982). 1833 UNTS 3.
سادسًا: أحكام وفتاوى محكمة العدل الدولية
International Court of Justice (I.C.J.). (1949). Corfu Channel Case (United Kingdom v. Albania). Merits: Judgment, I.C.J. Reports 1949.
International Court of Justice (I.C.J.). (1971). Legal Consequences for States of the Continued Presence of South Africa in Namibia (South West Africa) notwithstanding Security Council Resolution 276. Advisory Opinion, I.C.J. Reports 1971.
International Court of Justice (I.C.J.). (1986). Case Concerning Military and Paramilitary Activities in and Against Nicaragua (Nicaragua v. United States of America). Merits: Judgment, I.C.J. Reports 1986.
International Court of Justice (I.C.J.). (1992). Questions of Interpretation and Application of the 1971 Montreal Convention arising from the Aerial Incident at Lockerbie (Libya v. United Kingdom). Provisional Measures: Order, I.C.J. Reports 1992.
International Court of Justice (I.C.J.). (2003). Case Concerning Oil Platforms (Islamic Republic of Iran v. United States of America). Merits: Judgment, I.C.J. Reports 2003.
International Court of Justice (I.C.J.). (2004). Legal Consequences of the Construction of a Wall in the Occupied Palestinian Territory. Advisory Opinion, I.C.J. Reports 2004.
International Court of Justice (I.C.J.). (2007). Application of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide (Bosnia and Herzegovina v. Serbia and Montenegro). Judgment, I.C.J. Reports 2007.
سابعًا: وثائق وقرارات الأمم المتحدة
International Law Commission (ILC). (2001). Draft Articles on Responsibility of States for Internationally Wrongful Acts. UN Doc. A/56/10.
United Nations Security Council (UNSC). (1990). Resolution 660 (1990). UN Doc. S/RES/660.
United Nations Security Council (UNSC). (2015). Resolution 2231 (2015). UN Doc. S/RES/2231.
United Nations Security Council (UNSC). (2018). Resolution 2401 (2018). UN Doc. S/RES/2401.
United Nations Security Council (UNSC). (2021). Resolution 2573 (2021). UN Doc. S/RES/2573.
United Nations Security Council (UNSC). (2026). Resolution 2817 (2026). UN Doc. S/RES/2817.
