مدى التزام المؤسسات الليبية العامة بمبادئ الحوكمة-دراسة تحليلية لتقارير ديوان المحاسبة على قطاع الاستثمار والقطاع المصرفي خلال عامي 2022-2023
DOI:
https://doi.org/10.37375/esj.v8i2.3572الكلمات المفتاحية:
مبادئ الحوكمة، أداء المؤسسات الليبية العامة، تقارير ديوان المحاسبة الليبيالملخص
هدفت هذه الدراسة إلى التعرّف على مدى التزام المؤسسات الليبية العامة الخاضعة لرقابة ديوان المحاسبة الليبي للمبادئ الحوكمة وفق دليل الحوكمة في القطاع المصرفي الصادرة عام 2010 عن مصرف ليبيا المركزي، وقواعد الحوكمة الصادرة عام 2010 عن القانون التجاري الليبي، ومن واقع نتائج عمليات المراجعة لتقارير ديوان المحاسبة، ولتحقيق ذلك استخدم الباحثان أسلوب تحليل المضمون لمحتوى تقرير ديوان المحاسبة الليبي 2023،2022، واقتصر التحليل على قطاع الاستثمار، والقطاع المصرفي، وأشارت نتائج التحليل إلى ضعف وتدني مؤشرات الحوكمة، وعدم وجود آلية تضمن التطبيق السليم لقواعد الحوكمة الواردة في التشريعات والقوانين مما أدى إلى خلق بيئة للممارسات السلبية لمبادئ الحوكمة وعدم فاعليتها، حيث تحمل جملة من المخالفات وجميع مؤشرات الحوكمة بالسالب، وضعف آليات الحوكمة بالهيكل التنظيمي للشركات، وعدم وضع سياسات واضحة المعالم من بينها سياسة المخاطر وسياسة الامتثال، وانعدام استقلالية مجالس الإدارة في ظل غياب الرقابة الداخلية الفعّالة، ولايزال مبدأ الإفصاح والشفافية من أكبر المشاكل في قطاع المؤسسات الليبية، من حيث التوقيت، والإفصاح، والتأخر في اعتماد القوائم المالية، والتأخر في اعتماد القوائم المالية المجمعة للسنوات المالية المنتهية، والتأخر في إعداد الحسابات الختامية والميزانية السنوية، وبناءً على ذلك فإنّ الباحثيْن يوصيان بالعمل على نشر الوعي بأهمية تبني مفهوم الحوكمة ومبادئها في المؤسسات الليبية العامة، وضرورة إقامة دورات تدريبية وشهادات مهنية متخصصة في مجال الحوكمة، وتأهيل كوادر مهنية لفهم العميق لممارسات الحوكمة وتعزيز تطبيقها داخل المؤسسات الليبية العامة.
المراجع
المراجع
-أبو عجيلة، عماد محمد، بيوض، نجيب سالم (2019)"مدى إمكانية تطبيق مبادئ الحوكمة المؤسسية داخل شركات التأمين الليبية "، المؤتمر العلمي الدولي الثالث لكلية الاقتصاد والتجارة، المؤسسات وإشكاليات التنمية في الدول النامية (ليبيا أنموذجاً)،11-12 نوفمبر 2019.
-أبوبكر، عبد العزيز (2005) "دور المراجعة لدعم الهيكل الرقابي بالوحدات الاقتصادية "المؤتمر الأول حول الرقابة الداخلية"، أكاديمية الدراسات العليا، قسم المحاسبة.
- بلال، شوفي، شوقي جدي، (2024) "تحسين أداء مؤسسات النقل العمومي من خلال إرساء مبادئ حوكمة الشركات دراسة حالة مؤسسة النقل الحضري وشبه الحضري،" مجلة التمويل والاستثمار والتنمية المستدامة، المجلد 9، العدد 1، ص538-559.
- بيوض، نجيب سالم محمد، رشوان، عبد الرحمن محمد، (2022) "دور الحوكمة في الحد من الفساد المالي في المؤسسات الحكومية"، مجلة كلية الاقتصاد، جامعة بني وليد، الإصدار 10، العدد20، ص97-129.
- توق، محي الدين شعبان (2014)، الحوكمة الرشيدة ومكافحة الفساد منظور اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد، الطبعة الأولى، عمان دار الشروق للنشر والتوزيع.
- تقرير ديوان المحاسبة الليبي 2022.Ly.gov.audit.www//: https، تاريخ الزيارة: 18-2-2025.
- تقرير ديوان المحاسبة الليبي: www.audit.gov.ly.2023//https:، تاريخ الزيارة: 18-2-2025.
- جمعة، أحمد حلمي، (2015)، أخلاقيات مهنة المحاسبة والتحكم المؤسسي، الطبعة الأولى، دار صفاء للنشر والتوزيع. عمان.
- جياد، عباس فاضل، (2020) "دور الأجهزة الرقابية في تطبيق قواعد الحوكمة وأثرها على جودة التقارير المالية،" مجلة الاقتصادي الخليجي، المجلد 36، العدد43، ص167-216.
- حامد، موسى مهدي، (2019) "دور الآليات الرقابية للحوكمة في الحد من ممارسات التطوع المصطلح للأرباح المحاسبية ودعم الميزة التنافسية (دراسة ميدانية على عينة من المصارف السودانية)،"رسالة دكتوراه في المحاسبة، كلية الدراسات العليا، جامعة النيلين.
- الحمدي، عبد العظيم بن محسن، (2020)، حوكمة الشركات، دار الكتب الوطنية بصنعاء، الطبعة الأولى، اليمن.
-الحصري، طارق (2024)"الحوكمة في القطاع الحكومي المؤشرات والممارسات في مصر خلال الفترة 2006-2021"، مجلة الدورية العلمية المحكمة الحوكمة والوقاية من الفساد ومكافحته، المجلد 1، العدد 1، الصفحات 12-41.
- الجوهري، عصام محمد، عبد العزيز، ريهام أنسي، الشبراوي، غادة عاطف (2024)"قراءة تحليلية لقطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في مصر خلال الفترة 2003-2022: مقترح إطار عمل للحوكمة لتحسين أداء القطاع"، المجلة الدولية للسياسات العامة في مصر، المجلد 3، العدد 1، الصفحات 78-122.
- ديوان المحاسبة الليبي ly2-news.Ly.gov.audit.www//: https
- دليل الحوكمة للقطاع المصرفي الليبي الصادرة عن مصرف ليبيا المركزي Ly.gov.cbl//: https.
-دليل تقييم وتحسين ممارسات الحوكمة في القطاع العام الأردني، الاصدار الثاني: 2017www.mop.gov.jo//https:
- الرشيدي، غازي عنيزان، (2021) "أسلوب تحليل المحتوى النوعي: رؤية تحليلية،" مجلة كلية التربية، جامعة عين شمس، المجلد 45، العدد1، ص79-114.
- الرفاعي، أحمد حسين، (2005)، مناهج البحث العلمي، تطبيقات إدارية واقتصادية، دار وائل للنشر، الطبعة 4، الأردن.
- زايد، بشير فرج سالم، (2019) "حوكمة الشركات كأداة للحد من الفساد المالي والإداري،" المؤتمر العلمي الدولي الثالث لكلية الاقتصاد والتجارة، مؤسسات وإشكاليات التنمية في الدول النامية (ليبيا نموذجًا)، الموافق 11-12-نوفمبر2019.
- الشربجي، عادل محمد، (2024) "مستوى تطبيق مبادئ الحوكمة بمؤسسات التعليم العالي بالدولة الليبية من وجهة نظر أعضاء هيئة التدريس بجامعات المرقب، الأسمرية، مصراتة، سرت"، المجلة العلمية لكلية الاقتصاد والتجارة القره بولي، جامعة المرقب، العدد التاسع.
-الشاوش، على عبداللّه محمد (2021)"مدى تطبيق مبادئ الحوكمة في جامعة إب من وجهة نظر أعضاء هيئة التدريس فيها"، مجلة الأداب للدراسات النفسية والتربوية، المجلد 1، العدد 10.
- شلبي، ريهام ممدوح، (2023) حوكمة الشركات، دار اليازوري العلمية ،31/أكتوبر/2023م.
-ضو، صلاح عبد السلام، المصراتي، سالمة مفتاح محمد (2020)"الحوكمة ودورها في تحقيق الإصلاح الإداري في المؤسسات الليبية "، مجلة دراسات في الاقتصاد وإدارة الاعمال، المجلد 3، العدد 6، الصفحات 50-69.
- عبد الحفيظ، سماء وجيه، (2015) "أثر تطبيق آليات حوكمة الشركات على المستوى المعلوماتي في سوق الأوراق المالية"، رسالة ماجستير، كلية التجارة، جامعة عين شمس.
- عبيد، شاهر محمد، ربايعة، ساند محمد، (2020) "درجة تطبيق قواعد الحوكمة في مؤسسات القطاع العام في الضفة الغربية"، مجلة جامعة القدس المفتوحة للبحوث الإدارية والاقتصادية، مجلد 5، العدد 13.
-عبد الله، أيهاب مكي محمد، فقير، أبوبكر محمد حمد (2020)"دور حوكمة الشركات في جودة الإفصاح المحاسبي للتقارير المالية دراسة ميدانية على عينة من المصارف السودانية "، المجلة الإلكترونية الشاملة متعددة التخصصات، العدد 24.
-الغريب، أبو عجيلة رمضان، حسين، عصام العموري، امبيرش، أسامة فرج على (2023)"مدى إمكانية تطبيق الحوكمة المصرفية في المصارف التجارية الليبية، دراسة ميدانية على المصارف التجارية العاملة في بلديات منطقة الزاوية"، مجلة الريادة للبحوث والأنشطة العلمية، العدد4، الصفحات 157-186.
- الغرياني، عمر محمد. (2021) "واقع دور آليات حوكمة الشركات في الحد من الفساد المالي،" مجلة آفاق الاقتصادية، كلية الاقتصاد والتجارة بجامعة المرقب، مجلد 7- العدد14.
- فراج، ثناء عطية. عبد العاطي، سيد أحمد وآخرون، (2020) "حوكمة الشركات وأخلاقيات مهنة المحاسبة"، كلية التجارة، جامعة القاهرة.
- الكببجي، رولا وائل عبد الحفيظ، (2019) "دور الحوكمة في الحد من الفساد في مؤسسات القطاع العام الفلسطيني،" رسالة ماجستير منشورة، الدراسات العليا كلية إدارة الإعمال، جامعة القدس.
- المبادئ التوجيهية بمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية بشأن حوكمة الشركات المملوكة للدولة نسخة 2015، org.library-OECD.www//: httpsتاريخ زيارة الموقع: 30-12-2024.
- المجمع القانوني الليبي Ly.law society//: https، تاريخ زيارة الموقع: 21-2-2025.
- المجمع القانوني الليبي: www.lawsociety.ly.legisla.//:https، تاريخ زيارة الموقع :18-2-2025.
- المجمع القانوني الليبي.https://lawsociety.ly/legislation، تاريخ الزيارة: 7-9-2025.
- محمد خالد أحمد، سلامة، علي بن رمضان، (2022) "تقييم مستوى تطبيق مبادئ الحوكمة في المؤسسات الحكومية دراسة ميدانية على مؤسسات التقنية العليا بنطاق مدينة طرابلس،" مجلة دراسات الإنسان والمجتمع، العدد 18.
- منظّمة الشفافية الدولية، 2024، https://www.aman-palestine.org/activities/28503.html
- نصر، هدير رمضان محمد، (2022) "قياس تأثير المراجعة الداخلية على جودة التقارير المالية في ضوء حوكمة الشركات"، مجلة كلية التجارة، جامعة عين شمس، المجلد 26، العدد1، ص61-87.
-يحياوي، رندة ومروي، العياضي (2023)"واقع تطبيق مبادئ الحوكمة في المؤسسات الاقتصادية"، رسالة ماستر أكاديمي، كلية العلوم الاقتصادية وعلوم التسيير، جامعة سكيكدة.
